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鹰手营子矿区:推动区域开展“信访积案化解”工作

2017-10-21 14:40:10 来源:中国经济网
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在党的群众路线教育实践活动中,鹰手营子矿区汪家庄镇不断强化信访工作力度,积极开展“信访积案化解”工作,切实解决复杂疑难信访问题,妥善解决了一批群众反映的热点难点问题,切实维护了群众合法权益,从而进一步促进了社会和谐稳定。

分析形势,制定措施。党的群众路线教育实践活动开展以来,汪家庄镇召开综治、信访、司法等部门负责人、村综治专干、信息员座谈会,进行维稳工作排查,认真分析形势。近几年汪庄信访总量、集体访、重复访有所抬头,赴省市进京越级访数起。主要反映征地补偿、棚改安置、沉陷治理、涉法涉诉等相对集中突出问题。主要原因是有些问题积蓄时间过长以及群众存在“大闹大解决、小闹小解决,不闹不解决”的心理。为此,镇委、镇政府制定针对性方案,细化维稳措施,抓包保、抓督办、抓解决,促信访积案化解处理到位。

领导包案,多方联动。把信访积案化解工作作为破解维稳工作的大难题,专门成立信访积案化解工作领导小组,制定了工作方案,及时召开会议进行部署。各责任单位全面排查梳理各类信访积案,摸清底数,在党的群众路线教育实践活动中扎实开展“信访积案化解”活动。对排查出的信访积案,按照一个信访积案一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施“五个一”要求,落实“包掌握情况、包思想疏导、包化解矛盾、包息诉息访、包教育稳控”领导“五包”责任制,坚决做到“四个到位”,即“把群众合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位、困难信访群众救助到位、违法上访依法处理到位”。镇、村(社区)两级落实了信访工作责任,实行领导包案督办,明确责任单位,严格落实包案领导“五包”责任制。在领导包案的基础上,推行多方联动化解。对属于汪庄镇职责范围内的,严格履行职责,该纠正的坚决纠正,该完善的及时完善,该落实的抓紧落实。对已经信访三级复核终结程序,并有明确处理意见的,严格按照处理意见落实。对应当或已经通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,做好引导和解释工作。

因案施策,分类化解。对尚未息访息诉的信访积案,根据不同情况,采取不同措施,分类化解。一是依法化访。对诉求合理且法律和政策有明确规定的,及时依法予以解决,并组织落实到位。二是变通化访。许多信访积案如死抱老方法、老观念不变,就无法进行有效化解,需要我们及时转变工作思路,改变工作方法,因人施策,采取灵活变通的方法解决问题。三是听证化访。对一些政策不明确、处理难度大的信访问题,召集包案领导、有关职能部门、村干部和信访当事人都请来一起参加听证,通过摆事实,讲道理,按照法律法规和政策,实事求是充分听取各方面的意见和理由。是政府和部门的自身问题,就解决自己的问题;属信访人的认识问题,通过法律政策宣传,认真细致地加以解释清楚,与信访人进行思想沟通,使信访问题得到解决和息访。四是教育化访。针对信访老户以赴省进京或串联缠访给当地政府和部门施加压力,企图达到自已的无理要求或过高要求的现象,通过做实思想教育工作,提高化解成功率。一方面,向其讲明信访有关利害关系;另一方面向其宣传政策,对个别缠访、闹访的顽固非访人员,依法进行打击。五是帮扶化访。真诚待人、真情感化、真心解难,帮助困难信访群众解决实际困难,以实际行动感化他们。六是能人化访。邀请当地有威望、有威信的社会人士参与信访积案化解。

自今年2月份开展教育实践活动以来,通过领导包案、区直相关部门协调联动共化解各类信访积案13件,有效维护了社会和谐稳定。

责任编辑:李瑾
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